兰考自古人杰地灵，文化名人和廉政楷模辈出，清朝礼部尚书张佰行为官清正廉洁被康熙誉为“天下第一清官”；原中共河南省文委书记王阑西担任过文化部副部长；更为重要的是兰考是焦裕禄精神发祥地，是共产党员执政为民、廉洁自律教育基地，兰考法院秉乘传统文化，继承和发扬焦裕禄精神，积极构建“六位一体”廉政文化氛围，紧紧围绕“公正司法、一心为民、清白做人、廉洁兴院”的廉政理念，完善廉政文化基础设施，开展廉政文化活动，营造浓厚的廉政文化氛围，有力推动各项工作深入开展。

    一、重视廉政文化组织建设，依靠制度保廉

    1、党组重视，成立廉政文化领导小组

    年初，党组提出争创国家级先进基层法院目标。为进一步加强廉政文化建设，致力于构建预防和惩治腐败体系，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作深入持久有效开展，我院成立“廉政文化”领导小组，由院长任组长，其他院党组成员任副组长，各庭、科、室、队负责人任成员；下设办公室，设在纪检组、监察室，纪检组长陈剑光兼任办公室主任，郑宏辉、焦莉莉任副主任，并作明确分工安排。制定出具体的工作计划和活动方案，提出符合本单位实际的廉政理念。

    2、修订完善各项廉政制度。“没有规矩，不成方圆。”抓队伍首先抓班子。我院党组年初重新研究修订了《关于加强领导班子建设的决定》、《关于加强廉政建设的实施意见》， 《关于法官“五进”的规定》等相关规定， 我院于2008年初就出台了《兰考县人民法院2008年度关于加强党风廉政建设和廉政文化建设的工作意见》，意见分四部分：一是建立反腐倡廉教育长效机制，靠教育倡廉；二是完善党风廉政责任追究制度，靠制度保廉；三是开展形式多样的廉政文化创建活动，靠文化兴廉；四是不断拓宽内外监督渠道，靠监督促廉。以上制度的制定，确保了我院开展廉政文化建设的制度化。  

    二、以廉政文化硬件建设为基础，坚持环境育廉。

    为拓宽廉政文化建设平台，营造浓厚的廉政文化氛围，我院不断加强廉政文化硬件设施建设，在法院院内醒目处设立党务公开栏，廉政文化宣传栏，宣传栏内张贴了廉政格言警句、廉政文化活动图片集锦、干警廉政教育学习体会等，并定期更换宣传内容、宣传图片，充分展示了法院廉政文化建设的风貌和所取得的成果；为了时刻提醒干警廉洁奉公，我院将廉政格言警句悬挂或摆放在大门口、走廊边、楼梯口、会议室和办公桌上，还设置了警示屏保，以多种形式保证教育成效；开通法院局域网，在网站开通后建立了党风廉政网页，及时刊登廉政模范先进事迹，发布党风廉政文件、规章制度；设立廉政文化活动室，在我院办公用房紧张的条件下为干警建立了乒乓球室，在四楼一号审判庭设立了“廉政教育影视角”，配备了电视机、DVD播放机、投影仪，购买了大量的反腐倡廉教育片，按照计划利用周五学习时间定期播放影片。为了方便干警进行廉政教育学习，我院还在图书阅览室专门设立了“廉政书架”，每周定时开放，保证了干警的学习时间与场所。多样的廉政硬件建设，让干警一进法院即能感受到浓厚的廉政文化气息，在抬头举目之处都能感受到廉政勤政警示提醒。

    三、以廉政精神文化为主线，坚持警示思廉。

    我院把廉政文化教育纳入全院干部培训计划，并纳入绩效考核，同业务培训一起部署、一起落实、一起检查，确保全院工作人员人人都受到廉政教育。集中培训的同时，开展五项活动保证教育成效。一是开展“每周敲一次警钟”活动，即在每周五下午政治业务学习时间坚持以部门为单位进行廉政学习和交流，通过自我剖析本周有无私自会见当事人及代理人，有无接受当事人及其代理人请吃喝、送钱物等情况进行互相监督，并由部门领导将每一位同志的廉洁自律情况记入廉政档案。二是开展“以案析理”活动，选择法院系统内外的典型案例，向全院干警进行通报。三是组织干警参观警示教育基地和影片，并要求写出学习笔记和心得体会，组织干警进行感廉悟廉交流，用反面教材教育干警。四是开展典型树廉活动，组织干警参观焦裕禄纪念园、包公祠和红旗渠，学习清正廉明、公正无私、自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的精神；同时以宋鱼水、蒋庆等先进模范的事迹教育干警，以身边的模范典型徐松岭、武令涛来熏陶干警，促使同志们学有榜样、赶有目标。五是坚持廉政谈话。在经常性的反腐倡廉教育中，坚持在以下几种情况下，院长或主管领导必须亲自找有关人员进行廉政谈话：提升无望、心理失衡的时候；贪图享受、盲目攀比的时候；即将退休、免职、面临失权的时候；人员调整、思想不稳的时候；经济拮据、急需用钱的时候；公开选拔录用的干部、军队转业干部、晋职晋级的干部任职的时候；以及其他需要谈话的时候。六是建立单位和个人廉政档案。自2009年起，全面建立完善以庭科室队为单位廉政档案和个人廉政档案，纪检监察室具体负责档案建立、档案管理，指定专人管理，确保廉政档案记录详实、准确，起到长期监督效应。

    四、以廉政文化活动为载体，坚持活动促廉

    1、党组成员带头讲廉课,开展法官“五进”活动。

结合今年的学习科学发展观、“五个严禁”、政法干警下基层等各项活动，我院党组书记院长孔令营带头为干警上党课；张建民副院长积极走出去为我县第一高中开设法制课堂等。在院领导的带领下，我院法官积极开展送法“进学校、进企业、进乡村、进机关、进社区”的活动。

    2、拜谒焦陵，重温入党誓词和法官誓词。

今年年初，院长孔令营带领全体干警到焦裕禄烈士陵园参观学习烈士先进事迹，重温入党誓词和法官誓词，到兰考县检察院预防职务犯罪警示教育基地参观学习，做到心中常有烈士风范，胸中常有为民之心，脑中有常鸣之警钟，并把廉政文化建设纳入了目标考核，亦是我院省级文明创建验收工作中的一项重要内容，目前我院已顺利通过省级文明单位验收。

    3、开展廉政格言警句进法院活动。

    在法院大门口、走廊边、会议室、办公室悬挂伟人名人的格言警句，尤其是办公室一定要悬挂，天天看，日日思， 营造浓厚的廉政文化氛围。把名人的格言警句设制成电脑保护屏，干警每天打开电脑后，首先映入眼帘的就是警示名言，时刻提醒干警绷紧廉政这根弦。

    4、开展“下基层大戏台、廉政文化进乡村”活动。

    今年我院结合政法干警下基层活动，首次在贾堂村小学院内举行了“政法干警下基层，廉政文化进乡村—法官村民共建和谐家园文艺演出”活动，受到群众的广泛好评。我院积极向有关部门协调了舞台和音响，并与贾堂村委一起，组织了包括歌曲、舞蹈、诗朗诵、古筝表演、武术、豫剧等10余个节目，演出人员有来自贾堂小学的学生、兰考梨园春艺术团的戏迷演员，也有法院干警及干警家属，还有大学生志愿者。听说法院要举行演出，邻近几个村的数百名群众扶老携幼前来观看，群众有自带凳子的，有坐在三轮车上的，围满了贾堂小学的院子。精彩的节目一次又一次把演出推上高潮，赢来了群众们的阵阵掌声。不知不觉间，天色已黑，演出结束后，群众还依依不舍的站在台前，你一言我一语地谈着自己的感受，要求法院更多地组织几次这样的活动，丰富群众的文化生活。真正为群众办实事、办好事，这次演出活动就是服务群众的举措之一。这次活动，进一步加强了法院与群众的联系，增进了下基层法官和群众的感情，体现“人民法官为人民”的工作宗旨。

    5、举办廉政知识竞赛、廉政诗歌、演讲朗诵比赛。

    参加范围明确为全体干警，使众多干警走上讲台、讲述自己的心得感悟，与全院干警一起，共同感廉、悟廉 ，起到很好的文化兴廉效果。七一前夕我院干警积极参加全县组织的学习实践科学发展观活动“移动杯”演讲比赛，并取得了优异成绩；国庆节前夕我院进行了“迎国庆、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛。

    6、开展“廉政天平杯”文体活动。

进行一些有益于干警身心健康，并且能够增强干警团队凝聚力的拔河、羽毛球、乒乓球、象棋、赛跑、篮球等大众项目，丰富干警的精神生活，陶冶干警的情操，培养良好的生活习惯，增强干警拒腐防变的能力。今年“五一节”我院参加了全县组织的篮球比赛，并取得团体第三名的好成绩。

    7、发廉信和举办廉政文化春节晚会。

    每逢春节、“五一”劳动节、国庆节等重大节日前夕，我院向干警及家属及时发送慰问信、廉政短信和廉政春联等，利用短信平台“送廉、传廉”，巩固廉政后方基地。

    每年春节都要举行我院文艺晚会，2009年自编自演了三部廉政小品，其中我院创作的廉政小品“十万和一百万”在中院文艺创作大赛中荣获二等奖，使全院干警在不知不觉中受到廉政教育，增强反腐倡廉教育的吸引力和感染力。

    8、开展家庭助廉活动。每年年初我院召开干警家属座谈会，签订廉政保廉协议书，年终开展在干警家属中评选“廉内助”、“贤内助”活动、不断完善了干警八小时以外反腐倡廉监督机制，通过这些活动的开展，许多干警家属表示，一定要当好反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员，常吹家庭“廉政风”，念好家庭“廉政经”，算好家庭“廉政账”，营造廉政家庭氛围，让亲人“一身正气上班去，两袖清风回家来”。

    9、全员征集廉政书画作品 。领导带头撰写，全院干警踊跃参加，由研究室会同监察室编印成册，进行交流宣传。优秀作品积极往上推荐。今年我院干警积极参加省、市法院系统组织的书画比赛，共撰写书画作品十余幅。

    10、建立反腐倡廉网页。2009年7月15日，经多方协调努力，精心准备，我院兰考县法院网正式开通，创办符合我院实际的廉政网页，展示党风廉政建设成果，反映纪检监察工作动态，宣传党纪政纪规定，同时开辟“反腐倡廉大家谈”专栏，为全院干警提供发表见解、抒发感想、提出建议的平台。

    11、建立评议廉诺机制。年初领导班子成员和全体干警均公开作出廉政承诺，年底每位干警写出述职述廉报告，由全体干警对全年落实党风廉政建设目标情况进行测评，并将评议结果载入廉政档案。

    五、以“六位一体”廉政文化为平台，坚持氛围兴廉

    我院今年着力打造“六位一体“廉政文化平台，以便全方位无缝隙开展廉政文化活动，营造氛围。分为干警篇、院机关篇、法庭篇、家庭篇、网络篇和乡村篇“六位一体”。干警篇：以每位干警个体为基点，强化廉政文化教育，使其入心入脑，弘扬正气，自觉摈弃不良风气。目前我院干警积极参与廉政文化活动，好人好事层出不穷。涌现了陈建光、曲肇林舍己救人；毕国强路遇大火舍身救火、法官关注留守儿童、爱心资助失学女孩重返大学校园等感人事迹。家属篇：以干警家庭为平台，对法官家属进行教育和座谈，提高了法官家属对法官廉洁重要性的认识和对家庭平安的意义，增强他（她）们对法官廉洁的监督意识，做到在家里不接待当事人，不收礼，促进了法官与家属的沟通，起到了助廉作用。院机关篇：以院机关为支点，不断完善廉政文化制度的制定与负责廉政文化的指导、督促、检查、落实情况；法庭篇：以四个基层法庭为平台设立了廉政文化工作联络点，“心连心”调解室，流动监察点，引入流动监察机制加大对法庭的廉政监督。网络篇：兰考法院网开通后干警积极在廉政专题网上撰文及刊登先进事迹；乡村篇：结合政法干警下基层活动，为丰富农村文化生活，开展廉政文化进乡村，廉政工作进乡村的各项活动。通过构建“六位一体”廉政文化平台，充分发挥廉政文化的导向、激励、约束、教育作用，在全院营造了“公正、文明、廉洁、高效”的司法文化氛围。  

    通过开展丰富多彩的廉政文化活动，我院涌现出一批以“全国刑事审判先进集体”、“全国少年审判维权岗”、“固阳法庭指导民调先进法庭”等先进集体；涌现了“全国执行先进个人朱予东”、劳动模范徐松龄、人民好公仆武令涛等先进人物，几年来，我院未发生一起干警违法犯罪案件，全院上下形成了清正廉洁，公正司法，一心为民的良好院风。