本院各部门：

    经院党组研究，现将《执行案件卷宗管理中心工作制度》印 发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                                                     兰考县人民法院

                                                    2022 年 5 月 5 日

                        执行案件卷宗管理中心工作制度

    为进一步加强执行案件管理，建立以 “电子化卷宗材料”为 核心的执行案件流转模式，推进电子卷宗随案同步生成和深度应 用，不断提升执行信息化和规范化水平，结合我院市级工作，制 定本工作制度。

    第一条 卷宗管理实行 “两便原则”，即 “便于集约管理，便 于就地开展工作”。在本院设立卷宗管理中心，负责电子卷宗材料 同步审查和纸质材料的收取整理、扫描上传、命名编目、同步归 档等工作，全面实现电子卷宗规范化随案同步生成，推进执行案 件全流程无纸化办理。

    第二条 卷宗管理中心各功能模块与执行团队共建共享共

    用，实现各流程节点无纸化卷宗流转。执行局长、执行实施团队、 案件质效管理人员和相关工作节点的办理人员根据相应权限调阅 电子卷宗。

    第三条 卷宗管理中心工作人员由 2 名书记员组成，执行局 执行指挥中心负责人兼任卷宗管理中心负责人。人民法庭每个执 行团队配备 1 名卷宗管理员，直接与卷宗管理中心进行对接。

    第四条 执行案件卷宗管理中心参照档案管理中心设置，设 置专门场地、卷宗材料保存柜和卷宗整理工作台，做好纸质材料 的保管和防护工作；卷宗管理中心配备高速扫描、打印、装订等

    设备。

    第五条 执行实施团队在执行过程中产生的所有纸质材料， 除可通过移动办案系统上传至执行流程系统外，在返回单位后两 个工作日内移送卷宗管理中心。卷宗管理中心工作人员应在收到 材料当日内或至迟第二天进行检查整理、扫描上传和命名编目， 形成电子卷宗后导入执行流程系统。

    第六条 卷宗管理中心对案件当事人递交的纸质材料，及各 执行实施团队办案形成的纸质材料，及时进行接收材料登记，扫 描完成后，纸质材料由卷宗管理中心集中保存管理。

    第七条 卷宗管理中心对执行流程系统自动随案生成的电子 材料和执行实施团队线下提交的纸质办案材料进行接收审核，主 要审核其内容的完整性、规范性和及时性，对经审核不符合规范 要求的材料不予签收，同时提出修改意见。案件承办人不同意卷 宗管理中心提出的修改意见的，报执行局长决定。

    第八条 通过查阅、拷贝电子卷、复制、摘录等方式能够满 足办案需要的，不再调阅、 出借纸质卷宗材料；确因出差办案、 网络系统故障等原因，需借出卷宗管理中心保存管理的纸质卷宗 材料的，需经执行局长审批同意。

    第九条 借出、借阅、复制卷宗管理中心保存管理的纸质卷 宗材料应当进行登记。 由借卷人详细登记所需借出的纸质卷宗材 料清单并签字，或由卷宗管理中心人员对所需借出的纸质卷宗材 料予以装订密封，再由借卷人签字。借出纸质卷宗材料应优先选

    择复印方式，借卷人应当在借卷事由消失后 1 个工作日内将所借 出的全部纸质卷宗材料归还卷宗管理中心。

    第十条 卷宗管理中心负责执行流程节点进行监管，督导执 行案件办理。在接收执行团队移交纸质材料时，对线下执行活动 主要案件办理节点材料收转情况进行登记，并制作超期节点统计 表定期通报。

    第十一条 卷宗管理中心应在执行案件结案后十五日内在执 行流程系统内转为影像卷宗，提交档案管理部门审核归档。同时， 经办案人员审核， 由卷宗管理中心集中将纸质材料整理装订后同 步归档。

    第十二条 本制度自下发之日起施行。