本院各部门：

    经院党组研究，现将《涉执信访工作制度》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

                                                           兰考县人民法院

                                                          2022 年 5 月 5 日

                         兰考县人民法院涉执信访工作制度

    为更好的开展便民服务，切实提高执行办案效率，根据《最 高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见— 人民法院执行工作纲要 ( 2019—2023 )》《最高人民法院〈关于进 一步全面落实司法责任制的实施意见〉》最高人民法院《关于人民 法院办理执行信访案件若干问题的意见》，结合我院实际，制定本 制度。

    一、涉执信访接待

    (一) 人员组成及办公场所

    涉执信访办公室人员由一名执行信访专干、一名纪检工作人 员、一名信访工作人员组成， 由执行信访专干负责日常工作。办 公室设在本院主楼 215 房间。

    (二) 工作职责

    受理群众关于执行法律及事务性咨询，受理群众来信，接待 来访，承办上级有关机构交办的信访事项。

    (三) 接待规范

    1.  接待人员应态度和蔼，文明礼貌，规范用语，耐心倾听来 访人员意见，做好记录，并对其所提出的问题做出认真答复。处 理来信，要认真登记；

    2.  对反映执行干警违法违纪情况的， 由纪检专干进行登记；

    3.  针对来信来访内容认真审查，决定是否受理；

    4.  当事人要求执行团队负责人接访的，应即时通知该负责人

    接待；要求执行局长或主管院长接访的，应当天与主管领导预约 接访；

    5.  发现有集体上访或矛盾激化苗头的，应立即向领导请示汇

    报，做耐心细致的疏导，及时处理，防止矛盾激化。

    二、信访事项交办

    1.  需要核实情况的，可经执行局长批准后调阅相关卷宗；

    2.  经核实诉求合理的，在接待后两日内按归口原则交办；

    3.  承办单位自案件交办之日起 30 日内办结，办理结果或进 度应及时报执行信访办公室， 由信访办公室向信访人进行反馈。

    三、涉执信访督办

    1. 涉执信访办公室要对交办信访事项的办理全程跟踪督查督办；

    2.  在规定期限内承办执行团队未办结或未按程序正常推进

    的，要求承办单位说明理由或书面报告进展情况；

    3.  经督办仍进展缓慢的，应及时层报执行局长、主管院长、 院长督办。

    四、涉执信访事项的办理、终结

    1.  事务性事项的办理，可直接答复来访人并告知相关权利义 务的，积极做好涉诉引导工作；

    2.  对申请执行人反映执行人员消极执行，请求督促执行的案 件，交由执行局长或主管院长跟踪督促执行或申请执行人见证执行；

    3.  对信访人反映执行行为违反法律规定或对执行标的主张 实体权利，请求纠正执行错误的案件，遵照 “诉访分离”原则， 对信访人进行解释说明，引导进入正确的法律程序；

    4.  涉执信访案件的依法终结严格按照最高人民法院《关于人 民法院办理执行信访案件若干问题的意见》的规定执行。

    五、加强组织领导

    为了加强对涉执信访工作的组织领导，成立涉执信访工作领 导小组，党组书记、院长席强任组长，其他党组成员任副组长。 领导小组下设办公室，卜凯同志兼任办公室主任，执行局副局长 徐庆永任副主任，马庆浩、李安全、单彦芳为办公室成员。

    六、强化责任追究

    执行信访办公室季度对全院执行信访工作进行一次考核，对 处理信访案件责任心不强、认识不到位、化解不力、案访比较高 的部门和个人，予以通报批评；对因涉执信访造成严重后果的， 按照《信访工作条例》的有关规定，给予相应处理。

    本制度自下发之日起施行。