本院各部门：

    根据开封市中级人民法院统一安排部署，现将《兰考县 人民法院 “百日攻坚”执行行动实施方案》印发给你们，请 认真组织实施。

                       兰考县人民法院“百日攻坚”执行行动 实施方案

    为巩固深化 “菊城亮剑”执行行动成果，进一步提升我 院执行质效，按照开封市中级人民法院统一部署，决定从 2021 年 9 月 25 日至 2021 年 12 月 31 日，开展 “百日攻坚” 执行行动。为确保本次活动有序开展、深入推进、取得实效， 结合兰考法院工作实际制定如下实施方案：

    一、指导思想

    以省法院制定的《全省中基层法院执行工作单独考核办 法 (试行)》为指引，按照市法院实施方案要求，紧紧围绕 “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工 作目标，紧密结合党史教育，立足本院执行工作实际，抓规 范、补短板，勇担当、求实效，努力提升执行工作质效，推 动本院执行工作实现高质量发展。

    二、行动目标

    灵活运用信息化和强制执行手段，重点围绕群众利益密 切相关的“急难愁盼”和反映强烈的突出问题，抓好涉民生、 涉金融、涉党政机关、涉执信访案件的实质性化解，严格时

    限意识，高效执结一批 “骨头案”，使 “实际执结率、实际 执行到位率、法定期限内结案率”等重点考核指标得到大幅 度提升，确保执行工作 “3918”核心指标年底前全部达标并 进入全省先进行列。

    三、工作任务

    ( 一 ) 加大现存案件办理力度

    切实加大执行对现存未结案件的办理力度，防止案件积 压。采取集中行动、群众监督举报、失信曝光，集中训诫等 一系列措施，周密部署，完善执行方案，深入农村、街道查 找被执行人下落。进一步深化我院立、审、执一体化优势， 积极开拓办案思路，穷尽执行措施，实现未结案件尽快办结。

    ( 二 ) 对新收案件繁简分流，提高办案效率

    合理调配执行力量，落实繁简分流，加快案件办理进度。 提高网络财产查控效能，对查到有财产可供执行的案件，必 须件件执行到位。加大线下财产查控力度。对被执行人单位 或个人，必须对住所地或主要经营地进行实地查控，确保应 执尽执。从多角度提高办案质效。

    ( 三 ) 加强节点管控，持续推进规范化，缩短办案用时 加强监督立案管理。严禁人为控制立案。对压案不立的

    错误做法要坚决纠正，严禁任何人以任何形式人为干预正常 立案。严格控制程序贵规范、期限规范，切实提高结案质量、 终本案件质量。指挥中心加强综合管理职能，对文书上网、 卷宗期限内归档及流程节点加强督促，确保每个节点均在期 限内完成，促进办案效率的提升，进一步缩短办案用时。

    ( 四 ) 加快清理超长期未结案件

    对超长期未结案件，逐案查清原因、 明确责任到人，分 析难点、堵点，研究梳理办案举措，争取年底全部清理完毕。 同时，要强化执行时限意识，严格落实 6 个月法定办案期限 要求，抓好评估拍卖工作期限管理，化解评估拍卖进度缓慢 等影响结案因素，全面应用网络询价系统，缩短评估周期， 提高财产处置效率和执行到位率。

    (五)加大重点案件执行力度

    一是持续开展涉民生案件集中执行，加大对涉及人民 群众生存、生活的追索劳动报酬 (包括农民工工资)、 医疗 损害赔偿等案件的执行力度。二是加大涉金融债权案件执行 力度，加强与银行、公安部门的部门协作配合，采取有效措 施，尽快执结案件。三是加大涉黑恶刑事裁判涉财产部分执 行力度，建立台账，快立快执，铲除黑恶势力犯罪经济土壤。

    四是加大对涉党政机关案件的执行，坚持领导带头办案，所 有未执结的涉党政机关案件，原则上要全部执行到位，力争 在年底做到案件清零。

    ( 六 ) 用好惩戒措施，加大拒执案件打击力度

    要加大对被执行人规避执行的惩戒力度，综合运用拘 留、罚款、纳失、限高等强制惩戒措施，对被执行人形成强 大震慑，促进案件尽快执结。 同时，要对拒不执行判决、裁 定犯罪行为的打击力度。发现有能力履行而拒不履行、恶意 逃避执行等符合拒执犯罪情形的，坚决追究被执行人的刑事 责任，形成震慑，绝不手软。

    四、工作要求

    ( 一 ) 提高思想认识

    要切实提高政治站位，强化责任担当，坚持以人民为中 心的工作理念，把守初心、找差距、担使命、抓落实体现到 专项活动中，树立科学务实的政绩观，狠抓执行办案第一要 务，严禁虚假结案、违规结案，摒弃数字游戏，攻坚克难， 努力在年底考核时完成目标任务。

    ( 二 ) 加强组织领导。 兰考县法院成立 “百日攻坚”执 行行动领导小组，党组书记、院长张童任组长，党组成员、

    副院长朱予东、党组成员、执行局局长魏思杰任副组长，各 相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在执行局，副局 长徐庆永任办公室主任，成员有各执行组组长，综合科负责 具体协调落实、跟进督导、数据统计、信息采集等各项具体 工作。

    ( 三 ) 加强督导检查

    兰考县法院每周一次进行执行工作例会通报，院长对各 执行团队的案件进度进行督导，对重大、复杂疑难的案件研 究工作方案，加大执行力度。对全院执行工作每周进行排名， 表扬先进，鼓励后进，相互协作，共同进步。

    ( 四 ) 注重舆论宣传

    加强宣传联络。综合运用多种方式加大宣传力度， 向社 会公众传递全市法院切实解决执行难问题的决心和担当。同 时，积极做好人大代表、政协委员的联络工作，主动邀请人 大代表、政协委员参与、见证重大执行活动，参加新闻发布 会、公布典型案例等。

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