在焦裕禄精神的发源地,一场关乎群众出行安全与权益保障的法治实践正焕发蓬勃生机。8月7日,兰考县人大常委会党组成员、副主任赵西灿率调研组一行到兰考县法院,就机动车交通事故责任纠纷审判工作开展专题座谈。兰考县法院党组书记、院长刘亚萍,县金融监管局副局长周红道、县公安局交通管理大队大队长黄锦标、保险行业协会等参加调研。
此次调研不仅是对法院道交审判工作的一次全面“体检”,更是凝聚人大监督、府院联动、行业共治合力的深度谋划,旨在以更高站位、更实举措,探索新时代基层道交治理的“兰考模式”。
党建引领 锻造专业化审判体系
近年来,兰考县法院始终坚持党对司法工作的绝对领导,以党建带队建促审判,把道交案件审判作为服务民生、保障权益、维护稳定的重要抓手,构建起专业化、精细化、信息化的审判体系。座谈会上,刘亚萍院长作出的工作报告,亮出了一份沉甸甸的成绩单:近三年,共受理道交纠纷2984件,结案2888件,结案率达96.78%,在案多人少矛盾持续加剧的背景下,交出了一份有厚度、有温度的司法答卷。
2026年4月,兰考县法院主动作为、靠前谋划,与交警队联合设立“兰考县道交一体化调解中心”,派驻金牌调解员,整合人大代表、保险行业协会等多元力量,打造事故认定、诉前调解、司法确认“一站式”服务平台。运行以来,受理纠纷44件,成功化解35件,调解成功率达79.5%,标志着兰考道交纠纷治理从“碎片管理”迈向“系统治理”,推动矛盾化解由“司法一元”向“社会多元”深度延伸,为构建共建共治共享的社会治理格局注入强劲司法动能。
在此基础上,创新推出保险驻院调解机制与 “木铎民生”代表监督调解机制,2026年以来保险调解员参与调解132件、成功调解81件,人大代表参与调解7件,初步构建起“法官+法官助理+人大代表+保险调解员”的多层级调解体系,真正实现“小事不出站、矛盾不成讼”。
数据赋能发布白皮书点亮行业治理“航标灯”
此次调研的一大亮点,是兰考县法院向大会提交并深入解读的《涉保险行业案件审判白皮书》。 这份凝聚了海量审判数据的白皮书,不仅是法院审判工作的“成绩单”,更是规范保险行业理赔行为、源头减少诉讼增量的“诊断书”。
白皮书系统梳理了近三年来涉保险纠纷的共性争议、免责条款适用难点、赔偿标准计算分歧等深层次问题,通过类型化分析和大数据比对,精准勾勒出保险理赔领域的风险图谱,推动行业统一理赔尺度、堵塞管理漏洞。这一做法得到了与会各方的高度评价。县人保财险兰考支公司经理李豪表示:“白皮书为我们提供了清晰的操作指引,我们将主动对标法院裁判标准,全力配合多元解纷,共同挤压‘人伤黄牛’生存空间。”县金融监管局副局长周红道、县公安局交通管理大队大队长黄锦标也分别就加强行业监管、优化事故处理流程、纠纷前端化解等方面提出建设性意见,表达深化协作、共解道交治理难题的决心。
人大监督搭建民意直通司法“连心桥”
在评议环节,与会人大代表充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用,以基层视角为道交治理精准“把脉”。市人大代表王建峰对道交一体化中心的实体化运行给予高度评价,认为其“让数据多跑路、群众少跑腿”的“一站式”模式,切实降低了群众维权的时间成本与经济负担。县人大代表王红显、陈富强则分别就校园周边交通安全治理、新业态从业人员系统培训、平台安全管理责任规范等民生热点提出务实建议,发言直面痛点、切中要害,既有群众呼声的传递,更有破题路径的思考,字字句句折射出深厚的为民情怀。
代表们一致表示,道交一体化中心“一站式”调处模式大幅降低了群众维权门槛,愿意主动入驻中心常态化参与矛盾调解,依托自身贴近基层、熟知民情、公信力强的独特优势,以情理疏导与释法说理相结合,有效缓和当事人对立情绪,力争将更多纠纷吸附、化解在基层,为多元解纷队伍注入源头活水,真正搭建起民意直达司法的“连心桥”。
高位推动构建多元共治“大格局”
赵西灿副主任在总结讲话中,对兰考县法院道交审判工作及白皮书发布给予高度肯定。他指出,机动车交通事故案件是典型的民生案件,直接关系群众财产与人身权益、县域社会和谐稳定。兰考县法院坚持“如我在诉”的司法理念,将审判实践与基层治理深度融合,特别是通过发布审判白皮书,实现了司法数据与行业治理的精准对接,是能动司法、靠前服务的生动实践,经验值得推广。
站位全县社会治理大局,赵西灿对下一步工作提出殷切期望:要站稳人民立场,以细致入微的核算核查,确保每一笔赔偿款都经得起法律和良知的检验;要深化多元治理,做实做优道交一体化中心,完善“法院+人大+行业”联动调解模式,参与调解、旁听庭审、监督评议,把人大制度优势转化为基层治理效能;要强化数据治理,用足用好审判白皮书,针对事故多发路段、新业态风险点制发精准司法建议,推动问题源头解决;要延伸普法触角,聚焦农村电动车违规、交强险缺失等突出问题,常态化开展普法宣传,达到“人人知法、守法”的社会效果。法院及各共治单位要以此次调研为新起点,将人大监督的“推动力”转化为司法为民的“生产力”,合力构建“源头预防、调解在先、诉讼断后”的分层递进治理格局,为建设更高水平的平安兰考、法治兰考贡献法治力量。
此次调研座谈会,既是一次凝聚共识的“诸葛亮会”,更是一次整装再出发的“动员会”。兰考县法院将认真贯彻落实会议精神,持续深化道交一体化改革,在新时代法治兰考建设的征程上,以更高质量的司法保障回应人民群众对公平正义的美好期待。