6月17日,开封市中级人民法院60余名离退休老干部组成的“重温焦裕禄精神,感受基层法院变化”走访团来到兰考,在沐浴着焦裕禄精神,不断创新发展的兰考县法院,看到现代化的办公设施,花园式的工作环境,浓郁的司法文化氛围,老干部们感慨万端。抚今追昔,连夸法院建设的太好了,变化太大了。
今日的兰考县法院,被群众誉为花园式单位。到法院诉讼的当事人,往往被这里的文明气息所感染,舒缓了紧张的心情,减轻了诉讼的压力,平静了激动的心态。在这里,法官们牢记使命,务实工作,为民司法,一尘不染,让群众忧心忡忡而来,感受公平正义的力量,化解消融内心的纠结,释怀满意而去。
文化建院构划蓝图
2013年之初,兰考法院新一届党组站位高远,创新发展思路,提出的“文化建院”构想,启动“文化建设年”活动,以“文化建院、人才兴院、科技强院”为目标,力争三至五年内争创全国文化建设示范单位。围绕这一思路,借鉴外地经验,该院结合自身实际,挖掘地域文化底蕴,突出兰考法院特色,制定出兰考法院文化建设五年规划和实施方案。
该院提炼出了以人民公仆焦裕禄、清官张伯行、铁面无私包公等人文内涵为积淀的“奉法、明德、博学、守廉、敬业”十字院训,作为今后兰考法院的精神灵魂,充分体现法院审判特点的文化精髓。将法院精神文化建设与思想建设相结合,制度文化建设与审判管理相结合,行为文化与法官作风建设相结合,物质文化与基础建设相结合,营造出积极向上、催人奋进的法院文化氛围,为推动各项工作整体发展拓平了道路。
柔性管理凝心聚力
坚持以人为本,关心人,尊敬人,理解人,深化以自我管理、民主管理为主体的柔性管理。坚持实用有效的原则,统筹规划,突出重点,循序渐进,开展形式多样的文化建设活动。
今年以来,该院举办了迎新春运动会,组织开展了法院文化大家谈——法官论坛、道德大讲堂、廉政文化讲座等。组织干警参加“拓展训练”,打造团队精神,提升个人素质,提高工作合力。
为了丰富干警业余生活,该院充实了七楼的“文体活动室”, 规划了室内羽毛球场,配置了乒乓球台、台球案、跑步机、减腹机、健身单车等活动器材,增设了“休闲文化长廊、棋牌室、清风亭”等文化活动场所。
从优待警体现人文关怀。该院取消了工作日点名的形式主义签到制,实行层级管理,突出自我管理,让干警心情愉悦投入工作。定期组织干警及退休干部进行体检。坚持严格落实带薪公休假制度。在经费紧张的情况下,院党组对机关公务灶进行整修,改善硬件设施,提高伙食质量,实行伙食补贴,保证干警日常就餐和公务接待工作。以文化学习提升干警素质,在学习培训方面给予时间支持和经费保障。对干警素质的提升,提出“三能”目标,即:“坐堂能办案、上台能讲课、俯案能撰文”。逐步培育干警的认同感、荣誉感,切实把法院文化建设贯穿体现于日常工作的方方面面。
神形兼备营造氛围
兰考法院因地制宜开展文化基础设施建。逐步完善“两廊五室”,即院史室、阅览室、荣誉室、文体活动室、警示教育室;文化长廊和廉政长廊。“清风亭”、“明镜湖”、“连心桥”、“怡心园”等文化设施逐步建成。办公楼主楼后,构建东西两侧60米的石刻长廊。廊外是葡萄、青藤,廊内点缀历史文化名人名言警句、近现代法学家、廉政典型案例及图片等相关内容,将文化气息与自然景观浑然融于一体。
在法院环境文化建设中,紧紧围绕法院精神文化的内涵,办公场所、审判法庭建设在外观设计上以庄重、威严为主要特色,用石刻、一草一木彰显法院文化底蕴。在院内办公楼主楼两侧设置了院石,刻上了“院训”。在采摘区种植了核桃、大枣、石榴、柿子等;院内广植玉兰、香樟树、棕榈、女贞、石楠、月季、迎春花等花草树木30余种,真正实现了冬天有绿叶,四季有花开,秋天有收获的目标。步入院内,让人能够感受到浓厚的法文化气息扑面而来,潜移默化中接受法文化的洗礼。
改革创新增添活力
今年5月份,兰考法院作为河南省高院新型合议庭审判改革试点基层法院,率先推行改革。实行新型合议庭审判长“竞聘制”,让一些业务精、作风硬、综合素质强的优秀法官走向了审判长岗位,使审判精英化得以实现。
同时,该院优化人员配置,实行双向选择。办案法官实行审判长与院党组成员选任制,司法辅助人员实行与审判长双向选择制,优化了人员结构,推动了各项工作良性开展。该项改革是兰考法院制度文化建设取得的成果之一。
在司法文明的传播中,兰考法院阳光执法,打造看得见的公正。充分运用院局域网及互联网,以及在新浪、人民、腾讯、新华等官方网站开设兰考法院实名微博等,在各媒体上及时发布宣传法院工作信息。还通过庭审直播,裁判文书上网,陪审员参加陪审案件等,让社会群众感受到阳光司法的暖意和法院文化的浓厚气息,增进对法院和法官的尊崇感、信赖感。
兰考法院党组书记、院长马中东在一次“法院文化建设大家谈”专题报告会上指出,法院文化建设既是一项基础性工作,又是一个庞大、复杂的系统工程。要以提高法官整体素质、确保公正司法为核心;以培育法院精神、更新司法理念、强化职业道德为着力点;以打造法官形象、凝聚人心的良好氛围为基础;以机制创新、提升规范化管理水平,实现人性化管理为保障。
走进今日的兰考法院,你会看到,这里是当事人的“和谐家园”,是干警的“和谐家园”,在这个美丽如画的家园里,人与法、人与自然、自然与法,相辅相成,有机统一,和谐融洽。物质文明、精神文明在这里交汇。司法文化的力量正传递着一种蓬勃的正能量。